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| IDC/ISP業(yè)務申請常見問題解答
詳情咨詢電話 400-803-8803 IDC/ISP業(yè)務申請常見問題列表一、 申請流程及資質相關問題1. 目前IDC/ISP業(yè)務經(jīng)營許可證申請和變更有哪些必須了解的政策性文件? 答：(1)《中華人民共和國電信條例》; (2)《電信業(yè)務經(jīng)營許可證管理辦法》; (3)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》; (4)CEPA(Closer Economic Partnership Arrangement)協(xié)議; (5)《關于重新調整<電信業(yè)務分類目錄>的通告》(信部電[2003]73號); (6)《工業(yè)和信息化部關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》 (7)《工業(yè)和信息化部關于進一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務和因特網(wǎng)接入服務業(yè)務市場準入工作的通告》; (8)《關于進一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)業(yè)務和因特網(wǎng)接入服務(ISP)業(yè)務市場準入工作的實施方案》 也可以登錄中國通信咨詢認證網(wǎng)(www.miit.cc)進行查詢。 2. IDC/ISP業(yè)務是否可受理? 答：IDC/ISP業(yè)務已于2012年12月1日起恢復受理。 3. IDC/ISP業(yè)務是否所有省份均可辦理? 答：全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和跨地區(qū)的IDC/ISP業(yè)務均已于2012年12月1日起恢復受理。 4. IDC/ISP許可證申請的咨詢窗口在哪里? 答：IDC/ISP許可證申請的相關問題可通過以下聯(lián)系方式進行咨詢：電話：4008038803。 5. IDC/ISP業(yè)務申請流程是什么? 答：先進入技術評測環(huán)節(jié)。企業(yè)的技術評測申請可以逐項提交，也可以一次性全部提交，各項評測分別按順序排隊進行。評測結果在工信部系統(tǒng)中可查詢。 技術評測全部通過后，申請企業(yè)可根據(jù)需要選擇“跨地區(qū)申請”或“省內申請”，并提交IDC或ISP業(yè)務的申請材料。其中跨地區(qū)IDC或ISP的許可證受理及審批由工業(yè)和信息化部負責;省內IDC或ISP的許可證受理及審批由各省、自治區(qū)、直轄市的通信管理局審批。 6. IDC/ISP業(yè)務申請需要公司具備哪些資質條件? (1)經(jīng)營者為依法設立的公司; (2)申請在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營IDC或ISP業(yè)務的企業(yè),實收資本最低限額為1000萬元，其中貨幣資本不低于實收資本的30%。申請在省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營IDC或ISP業(yè)務的企業(yè)，實收資本最低限額為100萬元，其中貨幣資本不低于實收資本的30%; (3)有可行性研究報告和相關技術方案; (4)有與開展經(jīng)營活動相適應的資金和專業(yè)人員; (5)有必要的場地、設施; (6)有為用戶提供長期服務的信譽或者能力; (7)企業(yè)及其主要出資者和主要經(jīng)營管理人員三年內無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄; (8)承載IDC/ISP業(yè)務的系統(tǒng)和機房要通過工業(yè)和信息化部指定評測機構的技術評測并取得評測報告; (9)國家規(guī)定的其他條件; (10)符合CEPA協(xié)議的外商投資電信企業(yè)可以申請IDC/ISP業(yè)務經(jīng)營許可，其中香港或澳門資本比例總計不得超過50%。 7. 外商投資企業(yè)目前是否可以申請IDC/ISP業(yè)務? 答：外商投資企業(yè)可以申請IDC/ISP業(yè)務，但僅限向港澳資本開放(依據(jù)CEPA協(xié)議)，且外資比例不超過50%。外商投資企業(yè)申請IDC/ISP業(yè)務需先取得工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司批準的《外商投資經(jīng)營性電信業(yè)務審定意見書》和商務部批準的《外商投資企業(yè)批準證書》。 二、 業(yè)務范圍界定相關問題8. IDC、ISP和網(wǎng)絡托管有什么區(qū)別? 答：(1)因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(IDC)：屬于第一類增值電信業(yè)務，是指利用相應的機房設施，以外包出租的方式為用戶的服務器等因特網(wǎng)或其他網(wǎng)絡的相關設備提供放置、代理維護、系統(tǒng)配置及管理服務，以及提供數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)或服務器等設備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其它應用服務。因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務經(jīng)營者必須提供機房和相應的配套設施，并提供安全保障措施。 (2)因特網(wǎng)接入服務(ISP)：屬于第二類增值電信業(yè)務，是指利用接入服務器和相應的軟硬件資源建立業(yè)務節(jié)點，并利用公用電信基礎設施將業(yè)務節(jié)點與因特網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接，為各類用戶提供接入因特網(wǎng)的服務。用戶可以利用公用電話網(wǎng)或其它接入手段連接到其業(yè)務節(jié)點，并通過該節(jié)點接入因特網(wǎng)。因特網(wǎng)接入服務業(yè)務主要有兩種應用，一是為因特網(wǎng)信息服務業(yè)務(ICP)經(jīng)營者等利用因特網(wǎng)從事信息內容提供、網(wǎng)上交易、在線應用等提供接入因特網(wǎng)的服務;二是為普通上網(wǎng)用戶等需要上網(wǎng)獲得相關服務的用戶提供接入因特網(wǎng)的服務。 IDC、ISP業(yè)務經(jīng)營者須嚴格遵守《電信業(yè)務分類目錄》(信部電[2003]73號)的要求，不得超范圍經(jīng)營，ISP業(yè)務經(jīng)營者不得提供虛擬主機業(yè)務。 (3)網(wǎng)絡托管業(yè)務：屬于第二類基礎電信業(yè)務(比照增值電信業(yè)務管理)，是指受用戶委托，代管用戶自有或租用的國內的網(wǎng)絡、網(wǎng)絡元素或設備，包括為用戶提供設備的放置、網(wǎng)絡的管理、運行和維護等服務，以及為用戶提供互聯(lián)互通和其它網(wǎng)絡應用的管理和維護服務。 9. 怎么界定IDC/ISP的業(yè)務覆蓋范圍? 答：(1)申請經(jīng)營IDC業(yè)務的企業(yè)應根據(jù)其機房所在地申請業(yè)務許可證：如機房位于某一省、自治區(qū)或直轄市內，應向當?shù)赝ㄐ殴芾砭稚暾埵冉?jīng)營許可證，其用戶可以位于他省;如果機房位于一個以上省、自治區(qū)或直轄市，應向工業(yè)和信息化部提交跨地區(qū)經(jīng)營許可證申請。IDC業(yè)務只能以城市為單位申請。 (2)申請經(jīng)營ISP業(yè)務的企業(yè)根據(jù)其業(yè)務用戶覆蓋范圍申請業(yè)務許可證：僅在某一省、自治區(qū)或直轄市內提供因特網(wǎng)接入服務的，應向當?shù)赝ㄐ殴芾砭痔峤簧暾?在多個省、自治區(qū)或直轄市提供因特網(wǎng)接入服務的，應向工業(yè)和信息化部提交申請。ISP業(yè)務可以以省為單位申請，也可以以城市為單位申請。 10. 如何區(qū)分房地產出租范疇與IDC經(jīng)營范疇? 答：出租土建、供電、消防、監(jiān)控、制冷、安全防范等屬于房地產出租范疇;若涉及出租IT設施(數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、機架、服務器、存儲等)或通信線路和出口帶寬的代理出租，屬于IDC經(jīng)營范疇。 政府園區(qū)等單位若經(jīng)營IDC業(yè)務，需取得因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務經(jīng)營許可證，未取得許可證時僅限于房地產出租范疇經(jīng)營。 三、 系統(tǒng)評測相關問題11. 申請IDC/ISP業(yè)務分別需通過哪些系統(tǒng)評測? 答：(1)若單獨申請IDC業(yè)務，或者同時申請IDC業(yè)務和ISP業(yè)務，則需通過“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”、“IDC/ISP接入資源管理平臺”、“IDC機房運行安全”和“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測。 對于申請“IDC機房運行安全評測”的企業(yè)租用基礎運營商機房，申請企業(yè)只需在網(wǎng)上提交IDC機房運行安全相關申請材料，申請階段不再進行機房的實地檢查，但在年檢或清理整頓環(huán)節(jié)時會對機房進行實地補測。 (2)若單獨申請ISP業(yè)務，則需通過“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”、“IDC/ISP接入資源管理平臺”和“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測。 ISP業(yè)務申請者如果不直接提供網(wǎng)站接入服務，可只進行“IDC/ISP接入資源管理平臺”和“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”評測。但在許可證首頁的“服務項目”中會注明“不含網(wǎng)站接入”。以后擬提供網(wǎng)站接入時，須先行通過“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測方可進行許可證變更。 12. 申請IDC/ISP業(yè)務，機房、各項業(yè)務管理系統(tǒng)是否需建設好后才可申請? 答：IDC/ISP業(yè)務申請企業(yè)，需建設機房和相應的業(yè)務管理系統(tǒng)，并通過工業(yè)和信息化部指定評測機構的技術評測才可申請許可證。 13. 申請企業(yè)新增機房或對原有業(yè)務機房進行改/擴建、或對原有業(yè)務鏈路進行調整，還需要做系統(tǒng)評測嗎? 答：對于“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”和“接入資源管理平臺”評測，申請企業(yè)需擴展已有的 “ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”和“接入資源管理平臺”的管理范圍，涵蓋新增機房部分。申請階段不再對企業(yè)的“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”和“IDC/ISP接入資源管理平臺”進行測試，但會在日常監(jiān)管和年檢環(huán)節(jié)中，對企業(yè)“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”和“IDC/ISP接入資源管理平臺”進行檢測。 對于“IDC機房運行安全”評測，若新增或改擴建的機房是租用基礎運營商的，申請企業(yè)只需在網(wǎng)上提交IDC機房運行安全相關申請材料，申請階段不再進行機房的實地檢查，但在年檢或清理整頓環(huán)節(jié)時會對機房進行實地補測。 對于“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測，要求IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)有關設備應根據(jù)業(yè)務用機房、業(yè)務鏈路分布等實際情況進行部署和建設。IDC/ISP企業(yè)應遵照業(yè)務經(jīng)營與安全技術手段“三同步” 的要求，做到系統(tǒng)與網(wǎng)絡擴容和業(yè)務發(fā)展同步配套，凡新增(新建)IDC/ISP業(yè)務用機房或對已有機房及業(yè)務鏈路進行調整的，應能及時同步進行系統(tǒng)有關硬件設備的擴容或升級，確保實現(xiàn)對業(yè)務用機房、業(yè)務鏈路的全覆蓋。 IDC業(yè)務經(jīng)營者的經(jīng)營范圍僅限于已實現(xiàn)IDC信息安全管理系統(tǒng)覆蓋且通過“IDC信息安全管理系統(tǒng)”評測的業(yè)務機房范圍;提供網(wǎng)站接入服務的ISP業(yè)務經(jīng)營者的經(jīng)營范圍僅限于已實現(xiàn)ISP信息安全管理系統(tǒng)覆蓋且通過“ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測的業(yè)務鏈路范圍。新增(新建)局址(機房)或原有局址(機房)及業(yè)務鏈路經(jīng)改/擴建的，未經(jīng)現(xiàn)場評測或評測未獲通過的不得經(jīng)營業(yè)務。 14. 若公司已有IDC/ISP許可證，在續(xù)期、擴大范圍時是否也需要通過評測? 答：(1)關于續(xù)期。對于持續(xù)健康經(jīng)營且未出現(xiàn)重大違規(guī)事件的企業(yè)，可先批準企業(yè)通過續(xù)期和年檢，同時要求企業(yè)承諾在指定期限內按照實質性審查要求完成機房系統(tǒng)改造，通過全部技術評測。若企業(yè)未在規(guī)定期限內通過全部技術評測的，則不予年檢通過。 (2)關于擴大范圍。申請擴大業(yè)務覆蓋范圍的企業(yè)應一律按照新申請企業(yè)對待，要求通過全部技術評測和申請審查審批流程后方可擴大業(yè)務覆蓋范圍。 15. 評測機構是哪些?是否需要現(xiàn)場評測? 答：(1)工業(yè)和信息化部電信研究院負責跨地區(qū)和省內的全部技術評測工作。 (2)ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)、IDC/ISP接入資源管理平臺的大部分項目是采取遠程登錄的方式進行評測，小部分進行現(xiàn)場評測。 (3)對于租用基礎運營商機房，申請企業(yè)只需在網(wǎng)上提交機房運行安全相關申請材料，申請階段不再進行IDC機房的實地檢查，但在年檢時會對IDC機房進行實地抽查評測。除此以外，申請企業(yè)的IDC機房均需進行“IDC機房運行安全系統(tǒng)”現(xiàn)場實地評測。 (4)“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測采取現(xiàn)場實地評測。 16. 公司通過評測后未及時申請IDC/ISP許可，評測結果可以管幾年? 答：要看評測所依據(jù)的技術規(guī)范版本是否已更新，若無更新，原有的評測結果有效;若已更新，原有的評測結果無效。 17. 各種測評的流程是什么? 答：提交評測相關文檔，評測機構根據(jù)排隊順序安排評測，并在系統(tǒng)上實時更新企業(yè)系統(tǒng)的評測狀態(tài)供企業(yè)查詢，待測評完成后，企業(yè)可在系統(tǒng)中查詢評測結果。 艾天動力已完成四項評測結果截圖 18. IDC業(yè)務申請的業(yè)務覆蓋范圍是否必須與機房評測的范圍相一致? 答：IDC業(yè)務申請的業(yè)務覆蓋范圍應與機房評測的范圍相一致。 評測標準文檔(1) ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)測評標準： 工信部電管[2009]308號《關于印發(fā)〈接入服務提供者互聯(lián)網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)功能要求 第1部分 備案管理系統(tǒng)功能〉的通知》; 工信電管函[2011]219號《關于印發(fā)〈ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)企業(yè)系統(tǒng)接口規(guī)范〉的通知》; (2) 信息安全管理系統(tǒng)測評標準： YD/T 2248-2012《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和互聯(lián)網(wǎng)接入服務信息安全管理系統(tǒng)技術要求》; YD/T 2405-2012《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和互聯(lián)網(wǎng)接入服務信息安全管理系統(tǒng)接口規(guī)范》; YD/T 2406-2012《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和互聯(lián)網(wǎng)接入服務信息安全管理系統(tǒng)及接口測試方法》。 (3) 機房運行安全測評標準： 《通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]563號); 《通信機樓消防安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]543號); 《電信網(wǎng)絡運行監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2009]187號); 《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》(GB 50174-2008)。 (4) 接入資源管理平臺測評標準： YD/T 2432-2012 《因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)和因特網(wǎng)接入服務商(ISP)接入資源管理平臺技術要求和接口規(guī)范》
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